2010 til 2015 regjeringens politikk: klimagassutslipp Dette er en kopi av et dokument som uttalt en policy for koalitionsregeringen fra 2010 til 2015 for konservative og liberale demokrater. Den forrige nettadressen til denne siden var gov. uk government policy reduction-the-uk-s-drivhusgass-utslipp-ved-80-by-2050. Nåværende retningslinjer finnes på GOV. UK-policylisten. Klimaendringsloven fra 2008 etablerte verdens første juridisk bindende klimaendringsmål. Vi tar sikte på å redusere utslippene av drivhusgasser i Storbritannia med minst 80 (fra 1990-basen) innen 2050. Vi prøver å oppnå denne reduksjonen gjennom handlinger i inn-og utland. Flytte til en mer energieffektiv, lav-karbonøkonomi vil hjelpe oss med å nå dette målet. Det vil også hjelpe Storbritannia å bli mindre avhengige av importerte fossile brensler og mindre utsatt for høyere energipriser i fremtiden. Innstilling av nasjonal politikk og strategi For å sikre at Storbritannias regjeringens politikk bidrar effektivt til våre mål for reduksjon av drivhusgasser, var: Innstilling av karbonbudsjetter for å begrense mengden klimagasser som Storbritannia kan sende ut over en bestemt tid ved å bruke statistikk over klimagassutslipp og Videre bevis, analyse og forskning for å informere energi - og klimapolitikk ved hjelp av EUs utslippsordning (EU ETS) for å levere en betydelig andel av britiske utslippsreduksjoner mellom 2013 og 2020 ved å bruke et sett med verdier for karbon for å sikre prosjekt og politikkvurderinger utgjør deres virkninger for klimaendringer ved hjelp av 2050-kalkulatoren for å la beslutningstakere og offentligheten utforske de ulike alternativene for å oppfylle 2050-utslippsreduserende mål. Redusere etterspørselen etter energi og hjelpe folk og bedrifter til å bruke energi mer effektivt. Vi kan oppnå betydelige reduksjoner i britene utslipp av klimagasser hvis bedrifter, offentlig sektor og husholdninger reduserer etterspørselen etter energi. Var: redusere etterspørselen etter energi med smarte målere og andre energieffektive tiltak for industri, næringsliv og offentlig sektor redusere utslippene ved å øke energieffektiviteten til eiendommene gjennom Green Deal som gir incentiver for offentlige og private organisasjoner til å ta opp mer energi - Effektiv teknologi og praksis gjennom CRC Energieffektivitetsordningen reduserer klimagasser og andre utslipp fra transportreduserende drivhusgassutslipp fra landbruket Investering i lavkulleteknologi Lavkoleteknologi vil gi et viktig bidrag til våre mål for reduksjon av drivhusgasser. Var: Å iverksette tiltak for å øke bruken av kulleteknologi og skape en industri for karbonfangst og lagring som reduserer utslippene fra kraftbransjen og oppmuntre til investeringer i lavkulleteknologi ved å reformere britiske elektrisitetsmarkedet som gir over 200 millioner av midler til innovasjon i lavkulleteknologi fra 2011 til 2015 Offentlig rapportering av karbonutslipp fra næringsliv og offentlig sektor Offentlig rapportering av karbonutslipp bidrar til å oppmuntre organisasjoner til å bli mer energieffektive, og lar oss vurdere fremdriften som blir gjort. Var: Internasjonal handling Bakgrunn I desember 2011 publiserte vi Carbon Plan. som beskriver våre forslag for å oppnå utslippsreduksjonene begått i de første fire karbonbudsjettene. Dette vil hjelpe Storbritannia til å nå sitt 2050 mål. Regninger og forskrifter Klimaendringsloven 2008 fastsetter Storbritannias juridisk bindende mål. Det tar sikte på å: forbedre karbonforvaltningen og bidra til overgangen til en lav-karbonøkonomi i Storbritannia, viser at Storbritannia er forpliktet til å ta sin del av ansvaret for å redusere globale klimagassutslipp ved å utvikle forhandlinger om en internasjonal klimaavtale etter 2012 som arbeidet med klimakommisjonen (CCC) er en ekspert, uavhengig, lovbestemt offentlig myndighet skapt av klimaendringsloven 2008 for å vurdere hvordan Storbritannia best kan oppnå sine utslippsreduktionsmål for 2020 og 2050. Det vurderer også Storbritannias fremgang på å møte de lovbestemte karbonbudsjettene. Tillegg 1: Redusere klimagassutslipp fra landbruket Dette var en støttende detaljside i hoveddokumentet. Landbruk forårsaker 9 av utslippene av drivhusgasser i Storbritannia. Dette består av: Nitrogenoksid (ca. 55), som er produsert ved bruk av syntetisk og organisk gjødselmetan (rundt 36), som er opprettet gjennom fordøyelsesprosesser i husdyr og produksjon og bruk av gjødsel og slurry-karbon dioksyd (rundt 9) fra energi som brukes til drivstoff og oppvarming Hvordan England reduserer utslippene fra landbruket I England er landbrukssektoren vedtatt kostnadseffektiv praksis for å gjøre landbruksvirksomheten mer energieffektiv og bidra til at Storbritannia oppnår en 80 reduksjon i drivhusgassutslipp innen 2050 . Disse praksisene gjør også bedriftsbedrifter mer konkurransedyktige og bærekraftige. For eksempel kan forbedring av et næringsdriftssystem for gårdene ved å bedre samsvar med næringsinngangene til avlinger, redusere utslippene, øke effektiviteten og spare penger. Gjennomgang av arbeidet Vi vil fortsette å jobbe med en rekke interessenter for å utforske funnene av anmeldelsen, dele bredere bevis og forfine vår eksisterende tilnærming. Utdelte administrasjoner Den skotske regjeringen har utviklet nettstedet Farming for a Better Climate, som tilbyr praktiske tiltak som bønder kan bruke til å redusere drivhusgasser. Den walisiske regjeringen opprettet Klimaendringsgruppen for Landbruk for å vurdere hvordan landbruks - og landbruksområder kan redusere klimaendringene og hjelpe folk til å tilpasse seg det. Nord-Irland Miljøverndepartementet (DOE) har utgitt handlingsplanen for GhG-utslippsreduksjon for Nord-Irland. som dekker utslipp fra landbrukssektoren. Tillegg 2: EUs utslippshandelssystem (EU ETS) Dette var en støttende detaljside av hoveddokumentet. EU ETS er det største multi-country, multi-sector drivhusgassutslipps trading system i verden. Det er sentralt for EU som møter det 20 utslippsreduktionsmålet innen 2020. Finn ut mer om hvordan EUs ETS fungerer. EU ETS dekker rundt 11 000 energiintensive industrianlegg i hele Europa, inkludert kraftverk, raffinaderier og store produksjonsanlegg. EU ETS i Storbritannia Det juridiske rammeverket for EU ETS er angitt i: Storbritannia har rundt 1.000 EU ETS-deltakere. Den handlede sektoren, dvs. sektorer som er omfattet av EUs ETS. vil stå for over 50 av utslippsreduksjonene som trengs for å møte britiske mål mellom 2013 og 2020. EUs ETS spiller en viktig rolle for at Storbritannia skal oppfylle sine juridisk bindende karbonbudsjetter, noe som igjen vil hjelpe oss med å redusere utslippene i Storbritannia til minst 35 (under 1990 nivåer) i 2020 og 80 innen 2050. Disse målene er omtalt i klimaendringsloven 2008. 2012 EU-utslippshandelssystem (EU ETS) verifiserte utslippsdata Fra 2. april 2013 ble 2012-installasjonsnivå verifiserte EU ETS-utslippsdata i EU-transaksjonsloggen (EUTL) gjort tilgjengelig for offentligheten. For Storbritannia var de totale verifiserte utslippene i EU-utslippene i 2012 231,2MtCO2 Den gjennomsnittlige årlige fase II-hetten for Storbritannia er 245,6MtCO2 Den faktiske tildelingen til britiske installasjoner som omfattes av EUs ETS i 2012 var 229,0MtCO2. Ledelsen av EUs ETS-dekret setter Storbritannias politikk for EUs ETS. jobber i samarbeid med de delegerte myndighetene og andre offentlige avdelinger. Du kan sende DECC med policyrelaterte søk på eu. etsdecc. gsi. gov. uk Ansvaret for implementering og regulering av EUs ETS er stort sett geografisk basert. Miljøstyrelsen (EA) er Storbritannias administrator og engelsk regulator for EUs utslippshandelssystem. Fra 1. april 2013 er de walisiske regulatorene nå på plass og tar over ansvaret for walisiske installasjoner. Kontaktene er gitt nedenfor. Regulatorisk organisasjon for EU ETS-adresse for henvendelser Ytterligere informasjon om EU ETS Les veiledningene våre for å finne ut mer om EU ETS: Deltakelse i EU ETS forklarer hvordan EU ETS fungerer, kvoter, compliance, luftfart, små emittenter, karbonlekkasje, nye deltakere EU ETS. Karbonmarkeder auksjonering og registre detaljer kan nås her EU ETS. lovgivning og forskningsmedisasjoner regjeringsveiledninger og det juridiske rammebetinget for ordningen kan nås her EUs strategi for utslippshandelssystem (ETS) og reform: Systemets fremtid - viser britiske myndighets visjon for fremtiden for EUs ETS og posisjon på Det europeiske kommisjonens lovforslag om en markedsstabilitetsreserve. Tillegg 3: Offentlig rapportering av karbonutslipp fra næringsliv og offentlig sektor Dette var en støttende detaljerside i hoveddokumentet. Vi gir veiledning for bedrifter og organisasjoner om hvordan man måler og rapporterer utslippene av drivhusgass (GHG). Denne veiledningen er rettet mot alle størrelser av virksomheten, samt offentlige og tredje sektororganisasjoner. Det forklarer hvordan organisasjoner kan måle og rapportere deres drivhusgassutslipp, samt sette mål for å redusere dem. Vi publiserer også årlige utslippskonverteringsfaktorer for drivhusgasser. Organisasjoner kan bruke disse til å hjelpe dem med å beregne CO2-utslipp fra informasjon som bruksregninger, drivstofforbruk og bilkjørelengde. Disse faktorene er tilgjengelige i et nettbasert verktøy: Regjeringsomregningsfaktorer for bedriftsrapportering. Obligatorisk bedriftsrapportering Vi innførte en regulering i juni 2013 som krever at alle børsnoterte selskaper skal rapportere om drivstoffutslippene sine. Denne forskriften vil gi åpenhet rundt hvordan børsnoterte selskaper styrer sine CO2-utslippsinformasjon som investorene har bedt om. Etter konsultasjon om utkastet til forordning bestemte ministerne at reguleringen skulle tre i kraft i oktober 2013 for å tilpasse seg endringer som ble gjort i bedriftsrapporteringsrammen. Tillegg 4: Kullbudsjetter Dette var en støttende detaljside av hoveddokumentet. Et karbonbudsjett legger en begrensning på den totale mengden klimagasser som britene kan slippe ut over en 5-års periode. Storbritannia er det første landet som fastsetter juridisk bindende karbonbudsjetter. Under et system med karbonbudsjetter teller hvert tonn drivhusgasser mellom nå og 2050. Hvor utslippene stiger i en sektor, skal Storbritannia oppnå tilsvarende fall i en annen. Å bidra til å nå målet for 2050 Vi presenterte karbonbudsjetter som en del av klimaendringsloven 2008 for å hjelpe Storbritannia redusere klimagassutslippene med minst 80 innen 2050. Vi har satt de første 4 karbonbudsjettene i loven som dekker perioden fra 2008 til 2027. Vi har forpliktet oss til å halvere britiske utslipp i forhold til 1990 i fjerde karbonbudsjettperiode (2023-2027). Hvert karbonbudsjett er delt inn i: den omsatte sektoren, som er basert på britisk andel av EUs utslippsordningssystem (ETS) grense for perioden og dekker kraft og tung industri den ikke-omsatte sektoren, som dekker alt annet som vei transport, landbruk og bygninger Spesielt begrenser karbonbudsjettene våre klimagassutslipp til: 3,018 millioner tonn karbondioksidekvivalenter (MtCO2e) i løpet av den første karbonbudsjettperioden (2008-2012) 2 782 MtCO2e i løpet av den andre karbonbudsjettperioden (2013-2017 ) 2.544 MtCO2e over den tredje karbonbudsjettperioden (2018 til 2022) 1.950 MtCO2e over fjerde karbonbudsjettperiode (2023-2027) Disse nivåene er fastsatt av: Karbonplan Karbonplanen beskriver våre retningslinjer og forslag til å møte den første 4 karbonbudsjetter. Den oppdaterer og erstatter 2009 Low Carbon Transition Plan. Møte karbonbudsjettene Våre siste prognoser tyder på at Storbritannia er på rette spor for å møte sine tre første lovgivende karbonbudsjetter: Basert på vår planlagte politikk er det en forventet mangel på 205 MtCO2e over fjerde karbonbudsjett. I karbonplanen satte vi ut scenarier for å bygge en estimert mangel på 181 MtCO2e. Vår revidert beregning gjenspeiler: revidert befolkningsprognose prognoser for fossila brenselprisene klimagassutjevningskorrigeringer revisjoner til estimerte besparelser fra politikk Vår evne til å møte karbonbudsjettene er avhengig av tiltak fra avdelinger som fører til reduksjon av utslipp: Alle avdelinger har imidlertid ansvar for å redusere utslippene fra egne bygninger og eiendom og for å vurdere karbonpåvirkningen av nye retningslinjer. Tiltakene for å møte karbonbudsjetter er avtalt for budsjettperioder 1 til 3 (2008-2022) og detaljert i Low Carbon Transition Plan. Denne informasjonen hjelper oss med å spore fremdrift og risiko for levering, og fungerer som referanse. Miljøstyrelsen (EA) er Storbritannias administrator og engelsk regulator for EUs utslippshandelssystem. EA kan påvirke energieffektiviteten og begrense klimagassutslippene ved å regulere og inspisere: forretningslokaler i sammenheng med forurensningsforebygging og kontroll deponi (deponier avgir drivhusgassmetan) EA arbeider også for å redusere klimagassutslipp gjennom våre regulatoriske roller i andre områder av deres kompetanse: Vannavfall og kystrisikostyring Planleggingssystemet Rapportering fremgang Klimaendringsloven 2008 stiller en lovlig forpliktelse på oss til årlig å rapportere Storbritannias utslipp og fremgang i retning av å møte karbonbudsjettene. To rapporter oppfyller denne forpliktelsen: Carbon accounting Carbon accounting vil bli brukt til å bestemme overholdelse av karbonbudsjettene og målene. Les ytterligere informasjon om CO2-regnskap: Internasjonale luftfart og fraktutslipp og netto britiske Carbon-konto Innenriks luftfart og fraktutslipp er inkludert i gjeldende rammeverk for karbonbudsjett. På grunn av usikkerhet på tidspunktet da klimaavtalen ble vedtatt, ble ikke internasjonale luftfarts - og fraktutslipp inkludert. Loven inneholdt et krav om at regjeringen revurderer deres inkludering innen utgangen av 2012, et krav som ble oppfylt ved legging av en parlamentarisk rapport: UK Carbon budsjetter og 2050-målet: internasjonale luftfart og fraktutslipp 19. desember 2012. Regjeringen kunngjorde gjennom rapporten at ved å anerkjenne usikkerhet over det internasjonale rammebetinget for å redusere luftfartsutslipp og særlig behandling av luftfart innen EUs utslipps trading system, ble det utsatt en fast beslutning om å inkludere internasjonale luftfarts - og fraktutslipp innen Storbritannias nettokarbonregnskap. EuropeEuropean integration Institusjoner minus 24-02-2017 - 09:30 Er EU fortsatt egnet for formål i sin nåværende form Med ingen mangel på utfordringer som vi står overfor, har Europaparlamentet sett på hvordan EU kan forbedres. Den 16. februar vedtok MEPs tre rapporter om hvordan de mener at EU må reformeres for å øke handlings kapasiteten, gjenopprette folks tillit og gjøre økonomien mer motstandsdyktig. (Les mer. EUs fremtid: Europaparlamentet utarbeider sin visjon) Andre Eksterne forbindelser minus 23-02-2017 - 17:03 Den israelsk-palestinske fredsprosessen er på et kritisk tidspunkt, og EU og dets medlemsstater bør gjenkjenne Palestinsk statskap, ifølge medlemmer av parlamentet palestinska delegasjonen. Ledet av delegasjonssjef Neoklis Sylikiotis, besøkte de fem medlemmene Jerusalem og Vestbredden den 20.-24. Februar. I tillegg diskuterte parlamentsledere de israelske myndighetene en nylig beslutning om å lovliggjøre bosetninger som ble bygget ulovlig på palestinsk land under en plenarmøte den 14. februar, (Les mer. Israel-Palestina: MEPs uttrykker bekymringer for fredsprosessen) Plenarforsamling Landbruk Miljø minus 22-02 -2017 - 09:00 Selv om det er raskt og effektivt for plantevekst, inneholder kjemikalier pesticider potensielle farer for menneskers helse, dyr og miljø. Om lag 45 av maten vi bruker inneholder pesticidrester med 1,6 over juridiske grenser, ifølge Den europeiske myndigheten for mattrygghet. MEPs ønsker å fremme bruken av mer naturlige plantevernmidler og forenkle og fremskynde godkjenningsprosessen. Sjekk vår video for mer informasjon. (Les mer. Pesticider: MEPs ønsker å fremme bruken av naturlige alternativer) Andre utenrikshandel minus 20-02-2017 - 15:31 Ceta passerte en avgjørende hindring 15. februar da MEPs stemte for å bakke opp landemerket EU-Canada handel. Avtalen som fjerner mer enn 99 av tariffene, kan midlertidig tre i kraft så tidlig som i april. Med tanke på avstemningen sa Artis Pabriks, parlamentets ledende parlamentsledende medlem på Ceta: Europa kan ikke overleve uten fri og rettferdig handel og høy kvalitet med andre globale aktører. Han beskrev også Ceta som gullstandard for fremtidige handelstilbud. (Les mer. Ceta: Denne avtalen er viktig for Europa, både geopolitisk og økonomisk) Andre Kultur minus 20-02-2017 - 13:23 Hvor bra vet du Europa Finn ut ved å ta del i vår vinterutfordring Se hvor mange europeiske hovedsteder du kan identifisere riktig. (Les mer. Vinterutfordring: hvor mange europeiske hovedsteder kan du gjenkjenne) Plenarforsamlingsinstitusjoner Eksternt internasjonal handel Eksterne relasjoner Økonomiske og monetære forhold minus 17-02-2017 - 11:00 MEPs godkjente Ceta i løpet av denne uken039s plenarforsamling etterfulgt av et besøk av kanadiske Statsminister Justin Trudeau fortalte dem hvordan handelstransaksjonen mellom EU og Canada ikke bare handlet om handel, men også om å forbedre people039s liv. Nyvalgte østerrikske president Alexander Van der Bellen tok også opp til parlamentet, mens parlamentsmedlemmer vedtok nye anti-terrorisme tiltak og skisserte sine ideer for EUs fremtid. (Les mer. Plenarmusikk: Ceta, roboter, terrorbekreftelse, EUs fremtid) Plenarmøtet Industri minus 16-02-2017 - 13:09 EU-brede regler er nødvendige for det raskt utviklede feltet av robotteknikk, f. eks. å håndheve etiske standarder eller etablere ansvar for ulykker som involverer sjåførløse biler, sier EP-medlemmer i en resolusjon som ble stemt på torsdag. (Les mer. Roboter og kunstig intelligens: MEPs krever EU-ansvarlige regler) Andre rettslige og indre anliggender Sikkerhet og forsvar minus 16-02-2017 - 12:45 Europeere blir radikalisert og reiser for å kjempe i Irak eller Syria representerer en voksende trussel mot EU. De fleste av de siste terrorangrepene i Europa ble begått av hjemmedyrkede terrorister. Medlemmene vedtok 16. februar nye regler for å sikre sterkere kontroll ved EUs ytre grenser og forhindre utarbeidelse av terrorhandlinger. Sjekk ut vårt infografiske for en oversikt over tiltak for å takle terrorisme Parlamentet har jobbet med. (Les mer. Infografisk: hvordan parlamentet tar imot terrorismens trussel) Plenarforsamling Europas fremtid Integrasjon med EU-institusjonene minus 16-02-2017 - 12:42 Hvis EU skal øke sin evne til å handle, gjenopprette borgernes tillit og få euroområdet økonomien mer motstandsdyktig mot utsatte støt, må den gjøre full bruk av Lisboa-traktaten. Men for å gå videre, må den reformere seg mer fundamentalt. Dette var nøkkelbudskapet om tre resolusjoner som utforsket den fremtidige utviklingen av EU godkjent av parlamentet på torsdag. (Les mer. Parlamentet utarbeider sin visjon for Europas fremtid) Plenarforsamling Rettssaker og hjemmets næringsliv minus 16-02-2017 - 12:35 Å motvirke de voksende truslene fra utenlandske krigere som reiser til konfliktsoner for terroristiske formål og enslige ulvsplanlegging Solo-angrep, nye EU-brede regler ble godkjent av parlamentet på torsdag. (Les mer. Forebygging av terrorisme: klemme på utenlandske krigere og ensomme ulver) Delta i EU ETS Introduksjon til EUs utslippshandelssystem, inkludert hvordan cap-and-trade-systemet fungerer, hvordan gratis kvoter tildeles, detaljer om overholdelse, inkludering av luftfart i system - og britisk opsjonsordning for små emittere og sykehus. EU ETS er det største multi-country, multi-sector drivhusgassutslipps trading system i verden. Den inneholder mer enn 11 000 kraftverk og industrianlegg i hele EU med rundt 1000 av disse i Storbritannia. Disse inkluderer kraftverk, oljeraffinaderier, offshore plattformer og næringer som produserer jern og stål, sement og kalk, papir, glass, keramikk og kjemikalier. Andre organisasjoner, inkludert universiteter og sykehus, kan også dekkes av EUs ETS, avhengig av forbrenningskapasiteten til utstyret på deres nettsteder. Luftfartsselskaper som flyr til eller fra en europeisk flyplass er også dekket av EUs ETS. Denne veiledningen forklarer EUs deknings - og handelssystem, inkludert detaljer om fasene for levering av systemet. Den gir informasjon om UKs søknad om frie kvoter i fase III via sine nasjonale implementeringsforanstaltninger (NIM), samt detaljer om samsvar og verifikasjon. Det er også seksjoner om utslippsregulering for luftfartsindustrien og UKs Small Emitters and Hospitals Opt-out Scheme. Cap og handel EUs ETS virker på en hylle - og handelsbasis, så det er et utslipp eller grense angitt på de totale utslippene av drivhusgasser som er tillatt av alle deltakere som er omfattet av systemet, og denne cap er omgjort til omsettelige utslippskvoter. Tradisjonelle utslippskvoter tildeles til deltakere i markedet i EU ETS, dette gjøres via en blanding av gratis tildeling og auksjoner. Én godtgjørelse gir innehaveren rett til å avgive ett tonn CO2 (eller tilsvarende). Deltakere som er omfattet av EUs ETS må overvåke og rapportere sine utslipp hvert år og overgi nok utslippsbonuser for å dekke deres årlige utslipp. Deltakere som sannsynligvis vil slippe ut mer enn deres tildeling, har valg mellom å ta tiltak for å redusere sine utslipp eller kjøpe tilleggsavsetninger, enten fra sekundærmarkedet, f. eks. selskaper som har kvoter som de ikke trenger eller fra medlemsstat har auksjoner. Mer informasjon er tilgjengelig på EU ETS. karbonmarkeder nettside. Det spiller ingen rolle hvor (når det gjelder fysisk plassering) utslippsreduksjoner gjøres fordi utslippsbesparelser har samme miljøeffekt hvor de er laget. Bakgrunnen for utslippshandling er at det muliggjør utslippsreduksjoner der kostnadene for reduksjonen er laveste, og reduserer den totale kostnaden for å takle klimaendringene. Hvordan handel fungerer: Et forenklet hypotetisk eksempel Historisk installasjon A og installasjon B utsender begge 210 tonn CO2 per år. Under EUs allokeringsprosess får de 200 kvoter hver. Ved utgangen av det første året ble det registrert utslipp på 180 Mt for installasjon A da det installerte en energieffektiv kjele i begynnelsen av året som reduserte CO2-utslippene. Det er nå gratis å selge overskuddstillatelsene på karbonmarkedet. Installasjon B emitterte imidlertid 220Mt CO2 fordi den trengte å øke produksjonskapasiteten, og det var for dyrt for det å investere i energieffektivitetsteknologi. Derfor kjøpte installasjon B kvoter fra markedet, som ble gjort tilgjengelig fordi installasjon A har vært i stand til å selge tilleggsavsetninger. Nettoeffekten er at investeringen i karbonreduksjon skjer på det billigste stedet, og CO2-utslippene er begrenset til 400 kvoter som er utstedt til begge anlegg. Leveringsfaser av utslippshandelssystemet Hittil har tre driftsfaser av EUs ETS blitt levert eller avtalt, selv om det er planlagt at ordningen vil fortsette etter 2020: Fase I (1. januar 2005 til 31. desember 2007) Denne fasen er fullført. Ytterligere detaljer om denne fasen kan ses på National Archives-versjonen av DECC: EU ETS Phase I websiden. Fase II (1. januar 2008 til 31. desember 2012) Fase II i EU ETS falt sammen med den første Kyoto-forpliktelsesperioden. Fase II bygger på leksjonene fra første fase, og ble utvidet til å dekke CO2-utslipp fra glass, mineralull, gips, flaring fra olje - og gassproduksjon offshore, petrokjemikalier, karbon svart og integrert stålverk. I fase II utviklet hver medlemsstat en nasjonal tildelingsplan (NAP) som angav den totale mengden kvoter som medlemsstaten hadde til hensikt å utstede i løpet av denne fasen, og hvordan den foreslo å distribuere disse kvotene til hver av sine operatører som omfattes av System. Hver NAP måtte godkjennes av EU-kommisjonen. Den godkjente UK Phase II NAP ble publisert 16. mars 2007. Ytterligere detaljer om denne fasen kan ses på National Archives versjon av National Archives versjon av DECC: EU ETS Phase 2 websiden. Fase III (1. januar 2013 til 31. desember 2020) Den nåværende fasen av EUs ETS bygger på de to foregående fasene, og er vesentlig revidert for å gi et større bidrag til å takle klimaendringer, blant annet: et EU-brett på antall tilgjengelige kvoter og en økning i auksjonering av disse kvotene, samt UKs ordningen for å redusere compliance kostnader for små emittere og sykehus. EU-dekselet vil redusere antall tilgjengelige kvoter med 1,74 hvert år, og levere en samlet reduksjon på 21 under 2005 verifiserte utslipp innen 2020. Banen beregnes fra et utgangspunkt i midtpunktet av fase II og vil beskrive en fallende cap fra 2013 og fremover. Gratis tildeling av kvoter Alle sektorer som er omfattet av EUs ETS. med unntak av det meste av EUs energisektorer, er utstyrt med en gratis tildeling av kvoter for å bistå med overgangen til en lav-karbonøkonomi. I tillegg er industrisektorer med betydelig risiko for konkurranse fra land uten tilsvarende karbonkostnader (se avsnitt om karbonlekkasje i EU ETS for mer informasjon) kvalifisert til å motta en høyere andel kvoter gratis. I 2011 ble det pålagt medlemslandene å fremlegge en liste over det foreløpige antall gratis kvoter som skal utstedes til hver industriell installasjon i fase III, referert til som nasjonale implementeringsforanstaltninger eller NIM. Storbritannia sendte sine NIM til EU-kommisjonen den 12. desember 2011 og sendte senere endrede NIM i april 2012. Den 5. september 2013 kunngjorde EU-kommisjonen fullføring av prosessen for å kontrollere og bekrefte den gratis tildelingen av EU-utslippsbonus i hver medlemsstat Nims. Det ble også annonsert at det var nødvendig med en krysssektoriell korrigeringsfaktor for å sikre at gratis tildeling over hele EU forblir innenfor dekslene i ETS-direktivet. Faktoren reduserte den foreløpige tildelingen for hver EU ETS-installasjon med 5,73 i 2013, og stiger til 17,56 i 2020. Den gjennomsnittlige reduksjonen av tildelingen er derfor 11,58 i perioden 2013-2020. Den første listen nedenfor viser gratis tildelingstall i fase III for hver industriell installasjon i Storbritannia, som godkjent av EU-kommisjonen 18. desember 2013. Den andre listen viser oppdaterte gratisallokeringsstall for fase III, med tanke på eventuelle endringer i tildelingen avtalt i Storbritannias NIM for individuelle installasjoner per 30. april 2014, for eksempel på grunn av delvise opphør, betydelige kapasitetsreduksjoner eller hvor installasjoner har kommet inn i EU ETS (nye aktører). Denne listen vil bli oppdatert på årsbasis for å ta hensyn til ytterligere endringer i tildeling i løpet av fasen. MS Excel-regneark. 73.2KB Denne filen kan ikke være egnet for brukere av hjelpeteknologi. Be om et tilgjengelig format. Hvis du bruker hjelpeteknologi (f. eks. En skjermleser) og trenger en versjon av dette dokumentet i et mer tilgjengelig format, vennligst send en e-post til correspondencedecc. gsi. gov. uk. Fortell oss hvilket format du trenger. Det vil hjelpe oss hvis du sier hvilken hjelpeteknologi du bruker. PDF. 635KB. 14 sider Denne filen kan ikke være egnet for brukere av hjelpeteknologi. Be om et tilgjengelig format. Hvis du bruker hjelpeteknologi (f. eks. En skjermleser) og trenger en versjon av dette dokumentet i et mer tilgjengelig format, vennligst send en e-post til correspondencedecc. gsi. gov. uk. Fortell oss hvilket format du trenger. Det vil hjelpe oss hvis du sier hvilken hjelpeteknologi du bruker. PDF. 727KB. 31 sider Denne filen kan ikke være egnet for brukere av hjelpeteknologi. Be om et tilgjengelig format. Hvis du bruker hjelpeteknologi (f. eks. En skjermleser) og trenger en versjon av dette dokumentet i et mer tilgjengelig format, vennligst send en e-post til correspondencedecc. gsi. gov. uk. Fortell oss hvilket format du trenger. Det vil hjelpe oss hvis du sier hvilken hjelpeteknologi du bruker. PDF. 397KB. 32 sider Denne filen kan ikke være egnet for brukere av hjelpeteknologi. Be om et tilgjengelig format. Hvis du bruker hjelpeteknologi (f. eks. En skjermleser) og trenger en versjon av dette dokumentet i et mer tilgjengelig format, vennligst send en e-post til correspondencedecc. gsi. gov. uk. Fortell oss hvilket format du trenger. Det vil hjelpe oss hvis du sier hvilken hjelpeteknologi du bruker. Karbonlekkasje og EU ETS Carbon leakage er et begrep som brukes til å beskrive utsiktene til en økning i globale klimagassutslipp når et selskap skifter produksjon eller investeringer utenfor EU fordi de ikke er i stand til å ha en juridisk bindende internasjonal klimaavtale å overføre kostnadsøkningene som EU-ETS gir sine kunder uten vesentlig tap av markedsandel. Den beste måten å håndtere karbonlekkasje ville være en juridisk bindende internasjonal klimaavtale. Dette ville skape like vilkår for industrien i og utenfor EU med hensyn til regnskapsføring av CO2-kostnadene. I mellomtiden gir EU ETS to mekanismer for å redusere risikoen for karbonlekkasje. For det første er sektorer som anses å ha betydelig risiko for karbonlekkasje, kvalifisert til å motta 100 gratis allokering av kvoter opp til sektorens referanseindeks. Dette er en viktig kilde til lettelse, da sektorer som ikke anses for å være i fare, vil motta 80 av deres tildeling gratis i 2013, og reduseres årlig til 30 i 2020 med sikte på å nå 0 (dvs. full auksjonering) i 2027. Den andre mekanismen tillater medlem Stater til å kompensere sektorer med betydelig risiko for karbonlekkasje som følge av indirekte EU ETS-kostnader (dvs. gjennom EU ETS-relaterte økninger i elektrisitetspriser), forutsatt at ordninger er utformet innenfor rammen fastsatt av EU-kommisjonen (se avsnitt om indirekte karbon lekkasje kompensasjon ordningen for mer informasjon). Den britiske regjeringen støtter kraftig prinsippet om gratis tildeling i fravær av en internasjonal klimaavtale. Vi mener at den forholdsmessige kostnadsfrie tildeling av kvoter gir lettelse til sektorer med betydelig risiko for karbonlekkasje uten å forhindre barrierer for internasjonal handel. Vi er imidlertid bekymret for at de som er mest utsatte, ikke vil bli kompensert tilstrekkelig i fremtiden hvis dagens EUs ETS-regler ikke er reformert for fase IV i EUs ETS. Den britiske regjeringen anerkjenner industriens bekymringer rundt konkurranseevne og karbonlekkasje, og er forpliktet til å sikre at sektorer som virkelig er i betydelig risiko for karbonlekkasje, er beskyttet mot denne risikoen. I juni 2014 publiserte vi et forskningsprosjekt bestilt av Institutt for energi og klimaendring og gjennomført av Vivid Economics og Ecofys. som undersøker forekomsten av karbonlekkasje så langt og de grunnleggende drivkraften for karbonlekkasje for et utvalg av industrisektorer og vurderer tiltakene for å redusere utslippene. Rapporten modellerer risikoen for karbonlekkasje i 24 industrisektorer, og ble produsert i samråd med industriinteressenter. Modelleringsanalyse viser at i mangel av noen formildende politiske tiltak (som for eksempel gratis tildeling av kvoter), ingen tillatelse for CO2-reduksjonspotensial, og ingen økning i CO2-regulering utenfor EU, er det en rekke sektorer som er utsatt for lekkasje. Given these assumptions, the modelling analysis shows higher rates of carbon leakage than would be expected to occur in reality. The views expressed in the report are those of its writers, and do not represent an official position of the UK government. The final report, case studies and associated peer review are available: Carbon leakage prospects under Phase III of the EU ETS and beyond Assessment of carbon leakage status for the free allocation of allowances Sectors at risk of carbon leakage are assessed against a set of criteria and thresholds set out in the EU ETS Directive. The list of sectors deemed at risk of leakage for the period 2013-2014 were agreed through the EU comitology procedure in December 2009. with additions to the list made in subsequent European Commission Decisions . The EU ETS Directive allows for a review of sectors at risk every five years, with the possibility of adding sectors to the list on annual, ad hoc basis. On 5 May 2014, the European Commission published its draft list of sectors for the period 2015-19. based on the quantitative and qualitative criteria set out in the ETS Directive. The draft carbon leakage list will be presented to the EU Climate Change Committee for vote shortly, after which it must be sent to the European Parliament and the Council for three months scrutiny before adoption. On 31 August 2013, the UK responded to the European Commissions consultation on the methodology for determination of the carbon leakage list for 2015-19. UK response to the European Commissions consultation on assumptions to be used for the 2015-19 EU ETS carbon leakage list ( PDF. 163KB. 12 pages ) Indirect carbon leakage compensation scheme In the 2011 Autumn Statement, the Chancellor announced that the government intended to implement measures to reduce the impact of policy on the costs of electricity for the most electricity-intensive industries, beginning in 2013 and worth around 250 million over the Spending Review period. As part of this, the government has committed to compensate the most electricity-intensive businesses to help offset the indirect cost of the Carbon Price Floor and the EU ETS. subject to state aid guidelines. In the 2014 Budget, the Chancellor announced that compensation for the indirect costs of the Carbon Price Floor and the EU ETS would be extended to 2019-20. The European Commission adopted revised State Aid guidelines on compensation for the indirect costs of the EU ETS in June 2012. These guidelines list the sectors deemed to be exposed to a significant risk of carbon leakage due to indirect emissions costs, and provide details of the maximum levels of compensation that can be made available to them. Any Member State compensation scheme must be designed within the framework set by the European Commission. In October 2012, DECC and BIS launched the energy intensive industries compensation scheme consultation. which set out our proposals for the eligibility and design of the compensation package. The consultation, which closed in December 2012, provided an opportunity for all those interested in the package to comment on the proposals, helping us ensure that compensation is targeted at those companies who are most at risk of carbon leakage as a result of energy and climate change policies. Following detailed consideration of the responses and state aid clearance for the EU ETS compensation package, in May 2013 we published the governments response to the consultation and the final compensation scheme design for the EU ETS. The UK started making payments in respect of indirect costs of the EU ETS in 2013. For Carbon Price Floor compensation, which remains subject to state aid approval from the European Commission, we expect to publish guidance later in the summer and begin payments shortly thereafter. New Entrants Reserve The New Entrants Reserve (NER ) is a set aside of EU allowances, reserved for new operators or existing operators who have significantly increased capacity. The UKs EU ETS Regulators are responsible for administering and assessing all NER applications. Operators starting a new entrant activity must submit an NER application to their regulator within 12 months of starting normal operation of the new or extended activity. More information on applying to the Phase III NER is available on the Environment Agency: EU ETS New Entrant Reserve (NER ) webpage. Further information on allowances can be found on the EU ETS. allowances page . Complying with the EU ETS The Greenhouse Gas Emissions Trading System Regulations 2012 require all operators that carry out an activity covered by the EU ETS to hold a greenhouse gas emissions permit - in effect, a licence to operate and emit greenhouse gases covered by the EU ETS. Activities covered by the EU ETS are any of the activities listed in Annex I to the EU ETS Directive . The EU ETS Regulators are responsible for enforcing compliance with the EU ETS Regulations, including operational functions such as granting and maintaining permits and emissions plans (for aviation), monitoring and reporting (including monitoring plans), assessing verified emission reports (and tonne-kilometre reports), assessing applications to the NER. determining reductions in allocations as a result of changes in capacity or cessation of activities, exchanging of information with UKAS on verifier activities. For the purpose of calculating civil penalties, DECC determines the value of the EU ETS carbon price used by the regulator. The determination is published in November each year: On 7 August 2013, we launched a consultation on a number of technical amendments to the Greenhouse Gas Emissions Trading Scheme Regulations 2012 so as to simplify and harmonize EU ETS penalties in the transition to Phase III, improve clarity and reduce the burden for businesses. The consultation closed on 19 September 2013. For more information on how to comply with EU ETS please visit: Monitoring, reporting, verification and accreditation An EU ETS operator must propose a monitoring plan when applying for a greenhouse gas emissions permit (or emissions plan for aviation operators). The monitoring plan provides information on how the EU ETS operators emissions will be measured and reported. A monitoring plan must be developed in accordance with the European Commissions Monitoring and Reporting Regulation and be approved by an EU ETS Regulator. The reporting year runs from 1 January to 31 December each year. The EU ETS requires all annual emissions reports and monitoring to be verified by an independent verifier in accordance with the Accreditation and Verification Regulation. A verifier will check for inconsistencies in monitoring with the approved plan and whether the data in the emissions report is complete and reliable. The European Commissions Guidance on the Accreditation and Verification Regulation aims to help operators of all stationary installations, aviation operators, verification bodies and regulators perform verifications consistently throughout the EU. It provides practical information and advice on the process and requirements for annual verification required by the EU ETS Directive, the European Commissions Monitoring and Reporting Regulation and Greenhouse Gas permitsmonitoring planstonne-kilometre plans. Finding an accredited EU ETS verifier in the UK The Accreditation and Verification Regulation (Commission Regulation 6002012EU ) requires EU ETS verifiers to meet specific requirements. In the UK, these requirements are demonstrated by being accredited. The UK Accreditation Service (UKAS ) is responsible for the accreditation and supervision of verifiers in the UK and for maintaining a list of those verifiers. The list of UKAS accredited verifiers for Phase III, including aviation, of the EU Emissions Trading System indicates the scope of a particular verifiers accreditation, for example in relation to particular sectors. The UKAS list does not include verifiers accredited by other national accreditation bodies and under Phase III rules there is no registration or acceptance procedure for non-UK verifiers. All verifiers are required to demonstrate that they are either accredited (or certified) in accordance with the Accreditation and Verification Regulation. Operators are responsible for ensuring that their verifier is accredited for the relevant scope of work. Details of a verifiers scope of accreditation can be found on the verifiers accreditation certificate. If you are an EU ETS verification body working in the UK for the first time, you will need an ETSWAP account to view your clients reports and to submit your verification opinion statement, as well as a Registry Account. To open a verifier ETSWAP account, send an email to EThelpenvironment-agency. gov. uk. It is advisable to do this when you have a client in the UK. Include the following information in your email: Name of verifier organisation Country Accreditation identification number A copy of your accreditation certificate Full name and email address of the main point of contact (this user will have the responsibility for managing other users for this verifier) Once the ETSWAP administrator has approved your request for access, ETSWAP will send you an email with the login details for your individual user account. To apply for a verifier Registry account, email etregistryhelpenvironment-agency. gov. uk for an application pack. Further guidance Using UK greenhouse gas inventory data in EU ETS monitoring and reporting: the country-specific factor list The European Commissions Regulation on Monitoring and Reporting allows nationally reported data to be used as default factors in specific circumstances. Carbon emission factors and calorific values from the UK Greenhouse Gas Inventory (AEA-Ricardo, 2015) are available for annual emissions reporting for the EU ETS : MS Excel Spreadsheet. 76.6KB This file may not be suitable for users of assistive technology. Be om et tilgjengelig format. If you use assistive technology (eg a screen reader) and need a version of this document in a more accessible format, please email correspondencedecc. gsi. gov. uk. Fortell oss hvilket format du trenger. Det vil hjelpe oss hvis du sier hvilken hjelpeteknologi du bruker. The national factors are Tier 2 and Tier 2a emission factors and net calorific values for specific fuels used by particular industries. The data have largely been extracted from the UK Greenhouse Gas Inventory that is presented on an annual basis to the United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC ). The Greenhouse Gas Inventory is developed independently to the EU Emissions Trading System. This data means the data referred to in Article 31(1) of the Monitoring and Reporting Regulation. The factors in these tables should only be used in accordance with the requirements in an installations approved monitoring plan, which is part of the Greenhouse Gas permit. Tables for previous years are available as follows: EU ETS non-compliance The EU ETS Directive requires Member States to put in place a system of penalties which is effective, proportionate and dissuasive but the nature of the penalties is largely left to Member State discretion (with the exception of the penalty for failure to surrender sufficient allowances in certain circumstances). The Greenhouse Gas Emissions Trading System Regulations 2012 set out the civil penalties to which a person is liable if they do not comply with the EU ETS. DECC has produced the guidance below for the offshore oil and gas industry detailing the Departments approach to enforcement and sanctions. The Regulations provide for the right of appeal against decisions of an EU ETS Regulator. In England and Wales appeals for both operators of stationary installations and aircraft operators, as well as offshore installations, are heard by the First-tier Tribunal. Appeals in Northern Ireland are heard and determined by the Planning Appeals Commission (PAC). In Scotland, the Directorate for Planning and Environmental Appeals (DPEA) in the Scottish Government hears and determines appeals on behalf of the Scottish Ministers. Different arrangements apply to appeals brought by aviation operators against a penalty notice served under the Aviation Greenhouse Gas Emissions Trading Scheme Regulations 2010 for the 2012 scheme year. The relevant rules under the 2010 Regulations continue to apply in relation to any appeal brought against any decision made or notice served under the 2010 Regulations. These provide that the appeal body is the Secretary of State or an independent person appointed by the Secretary of State. Appeal Determinations 2012 scheme year: Six appeals determinations have been made under these Regulations: Aviation in the EU ETS The EU Emissions Trading System requires aircraft operators to monitor and report emissions of CO2 and surrender the equivalent number of allowances. The scheme is designed to be a cost-effective means of tackling the CO2 emissions from aviation, enabling the aviation industry to grow sustainably whilst delivering emission reductions. The scheme applies to all flights between airports in the European Economic Area. Details of the underpinning EU legislation and related detailed FAQs can be found on the European Commission: Reducing emissions from aviation web page . We are consulting on implementation of the revised Aviation ETS in the UK. The consultation seeks comments on the proposed amendments to UK Regulations and the consultation-stage Impact Assessment. You can view the consultation and accompanying documents on the EU Emissions Trading System aviation consultation webpage . The key changes are: An Intra-European Economic Area (EEA) scope for the Aviation ETS from 1 January 2013 until 31 December 2016 A deferral of compliance deadlines for 2013 emissions until March and April 2015 An exemption for non-commercial operators emitting less than 1,000 tonnes of CO2 per year until 2020 Simplified procedures for operators emitting less than 25,000 tonnes of CO2 per year The number of free allowances issued and allowances auctioned are reduced in proportion to the reduction in scope. We welcome views from any organisation or individual, and the consultation will be of particular interest to aircraft operators, aerodrome operators, verifiers, other participants in the EU ETS and environmental groups. Regulation of aircraft operators emissions Each aircraft operator is administered by a single member state. The European Commission produces an annual list showing which operators are administered by which member state . There are three Regulators in the UK that regulate Aviation ETS activities, depending on the location of an operators registered office or where their highest proportion of emissions occur: the Environment Agency (for operators in England) the Scottish Environmental Protection Agency and Natural Resources Wales . You can find out more about what operators need to do to comply with the scheme on the EU ETS. operators and activities affected web page . Auctioning Free allocation to aircraft operators The European Commission enacted legislation in April 2014 changing the scope of EUETS with regards to international aviation emissions (Regulation (EU ) No 4212014 amending Directive 200387EC ). As a result of the change in scope of Aviation EU ETS. the UK is obligated to recalculate the allocation of free allowances due to eligible aircraft operators. This recalculation has been done in accordance with the Commission guidance. The table includes all operators who were previously due free allowances and indicates their new free allowance allocation under the reduced scope. Operators who ceased operations have been removed from this list. Operators who are now exempt under the new non-commercial de minimis (under 1,000tCO2 per annum calculated on the basis of full scope) still appear in this table. However owing to their exempt status these operators are not due free allowances and as such their Aircraft Operator Holding Account (AOHA) will be marked as excluded in the registry meaning that no transactions can be carried out and no free allowances will be deposited. If you believe you are no longer due any allowances as a result of the changes or you wish to seek further clarification as to your new free allowance allocation please contact the Environment Agency aviation helpdesk ETAviationHelpenvironment-agency. gov. uk . Historic information Please visit the DECC EU ETS legislation page to see UK legislation and EU Regulations . Please visit the National Archives version of the Aviation in the EU Emissions Trading System web pages to see information relating to aviationaviation appeals previously available on the DECC website. Small Emitter and Hospital Opt-out Scheme The UKs Small Emitter and Hospital Opt-out Scheme allows eligible installations to be excluded from Phase 3 (2013 to 2020) of the EU ETS. The scheme has been approved by the European Commission. Article 27 of the EU ETS Directive enables small emitters and hospitals to be excluded from the EU ETS. with the primary aim of reducing the administrative burdens on these installations. This acknowledges that the administrative costs faced by smaller emitters under the EU ETS are disproportionately high per tonne of CO2, in comparison to the costs for large emitting installations. The Directive requires that excluded installations are subject to a domestic scheme that will deliver an equivalent contribution to emission reductions as the EU ETS . The UKs opt-out scheme was designed in consultation with industry and aims to offer a simple, deregulatory alternative to the EU ETS whilst maintaining the incentives for emission reductions. We estimate that the scheme will offer savings of up to 39 million to industry over Phase III. The opt-out scheme offers deregulatory savings through: the replacement of a requirement to surrender allowances with an emissions reduction target simplified monitoring, reporting and verification requirements (MRV), including the removal of the requirement for third party verification no requirement to hold an active registry account less burdensome rules for target adjustment following an increase in installation capacity Further details on the scheme are contained in the documents listed below. Please note that these documents will be updated later in 2015. The consultations referred to in the Frequently asked questions document are now closed. The UKs Small Emitter and Hospital Opt-out Scheme (document updated on 25 March 2013 following agreement of the EU Registries Regulation 2012) Participants in the opt-out scheme Operators of installations that are excluded from the EU ETS and participating in the Opt-out Scheme should refer to the document European Union Emissions Trading System (EU ETS ) Phase III: Guidance for installations How to comply with the EU ETS and Small Emitter and Hospital Opt-out Scheme . The application period for the opt-out scheme ran from 23 May to 18 July 2012. Operators of 247 installations were approved to participate in the opt-out scheme by the European Commission as excluded from the EU ETS . The EU ETS Directive does not provide for further installations to join the opt-out scheme. Previous information on the development of the scheme including, the application period, policy development and the small emitters workshop held on the 12 June 2012, can be viewed on the National Archives website.
No comments:
Post a Comment